El Instituto Nacional Confederal de Asistencia (INCA) se constituyó el 11 de febrero de 1945, durante el primer congreso de la central obrera mayoritaria en Italia, la Cgil. Nace para defender el derecho de los trabajadores, contribuir a reformar la legislación social, para realizar una sistema de seguridad social, basado en los principios de igualdad y libertad.