{"id":4687,"date":"2019-01-28T10:31:18","date_gmt":"2019-01-28T13:31:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ctainternacionales.org\/?p=4687"},"modified":"2019-01-28T10:31:18","modified_gmt":"2019-01-28T13:31:18","slug":"hacia-donde-va-el-mercosur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ctainternacionales.org\/?p=4687","title":{"rendered":"\u00bfHacia d\u00f3nde va el MERCOSUR?"},"content":{"rendered":"<p>Tanto desde los gestos, el simbolismo y los discursos, como en la realidad material, el MERCOSUR vive un retroceso. Pero este no se debe tanto a las limitaciones de un modelo de desarrollo econ\u00f3mico, pol\u00edtico, social y cultural como a los ataques autoinflingidos por sus miembros m\u00e1s importantes.<\/p>\n<p>El cambio de signo pol\u00edtico de los gobiernos de Argentina primero, Paraguay m\u00e1s tarde y Brasil recientemente, enmarcado en una ola regresiva en el Cono Sur y Am\u00e9rica Latina, ha significado la puesta en marcha de un proyecto pol\u00edtico y econ\u00f3mico disruptivo para el esp\u00edritu y las bases que cimentan el Mercado Com\u00fan del Sur -no s\u00f3lo a facilitar el comercio e intercambio de bienes y servicios, sino la integraci\u00f3n en sentido pleno, la libre circulaci\u00f3n de personas, el intercambio cultural y la complementariedad productiva-.<\/p>\n<p>Desde que accedi\u00f3 al puesto de primer mandatario, Mauricio Macri y ya durante su campa\u00f1a presidencial, Jair Bolsonaro, han recalcado en sus dichos la necesidad de \u201cmodernizar\u201d y \u201cflexibilizar\u201d el bloque, arguyendo que los altos aranceles junto con una pol\u00edtica en general proteccionista hacia los mercados internos han causado el aislamiento del MERCOSUR frente a las oportunidades que ofrece el flujo del comercio internacional en los mercados europeos, asi\u00e1ticos y norteamericanos.<\/p>\n<p>Durante el mandato del usurpador Michel Temer en Brasil, Macri lider\u00f3 las conversaciones con Uruguay y Paraguay para darle aire a las hist\u00f3ricamente atascadas negociaciones para un acuerdo de libre comercio entre MERCOSUR y la Uni\u00f3n Europea. El proteccionismo tan menospreciado por el gobierno de Macri fue justamente el que trab\u00f3 las negociaciones fundamentalmente por los intereses del sector agricultor de Europa, en especial en Francia.<\/p>\n<p>Finalmente, luego de dos a\u00f1os de intentos frustrados, durante su visita a Brasilia, \u00a0Macri -que ve el acuerdo con el bloque europeo como una victoria p\u00edrrica de su pol\u00edtica exterior- consigui\u00f3 la anuencia de Bolsonaro para echar a rodar nuevamente las negociaciones bajo la ret\u00f3rica de la necesidad imperiosa de \u201cmodernizar\u201d el MERCOSUR, que significa esencialmente flexibilizar tasas aduaneras para acelerar la apertura comercial y empujar una modificaci\u00f3n normativa que \u00a0admita la negociaci\u00f3n de los Estados Parte con terceros de forma individual y no coordinada -en flagrante violaci\u00f3n de los tratados fundacionales del bloque-. Esta propuesta de \u201csalvataje\u201d del MERCOSUR probablemente haya sido la palanca para encontrar eco en Paulo Guedes, el Chicago boy que asumi\u00f3 la cartera de econom\u00eda de la gesti\u00f3n Bolsonaro y que antes de llegar al gobierno declar\u00f3 abiertamente la necesidad de \u201cdinamitar\u201d el MERCOSUR. As\u00ed se pudo ver reflejado este entusiasmo en la t\u00edmida y apocada aparici\u00f3n p\u00fablica de Bolsonaro en el Foro Econ\u00f3mico de Davos. De todas maneras,\u00a0 la inminente cercan\u00eda de las elecciones europeas en mayo obliga a paralizar cualquier compromiso a futuro hasta pasado ese hito.<\/p>\n<p>Paralelamente y en clara sinton\u00eda con los gobiernos neoliberales de Per\u00fa, Colombia y Chile, el MERCOSUR busc\u00f3 acercarse a la Alianza al Pac\u00edfico, una entidad dominada por la ideolog\u00eda del librecambio econ\u00f3mico y cuya preocupaci\u00f3n por la integraci\u00f3n regional ha sido escasa.<\/p>\n<p>Por otra parte, no podemos olvidar la marginaci\u00f3n solapada y lenta al estatus de Bolivia dentro del bloque durante los \u00faltimos a\u00f1os, que contrasta con la evidente y bochornosa suspensi\u00f3n de Venezuela como miembro pleno, puntapi\u00e9 de una campa\u00f1a internacional guiada por el gigante de Norteam\u00e9rica y ejecutada cuidadosamente por Almagro en la OEA, Pi\u00f1era, Macri y Bolsonaro en sus respectivas patrias, para desestabilizar desde todas las instancias multilaterales posibles al gobierno chavista. Este ha sido uno de los hilos conductores de un discurso m\u00e1s amplio en el que UNASUR y MERCOSUR \u2013o al menos lo que represent\u00f3 este \u00faltimo durante la diez a\u00f1os anteriores- son se\u00f1alados con el dedo por los gobiernos de derecha de la regi\u00f3n como indeseables productos \u201cideol\u00f3gicos\u201d de los que debemos ahora desembarazarnos para alcanzar una promesa de desarrollo que nunca llega.<\/p>\n<p>De esta manera es que pol\u00edticas p\u00fablicas transfronterizas alcanzadas previamente luego del consenso entre los Estados Parte como son la garant\u00eda al derecho de libre circulaci\u00f3n de personas, la unificaci\u00f3n de aportes y cotizaciones realizados a la Seguridad Social de los trabajadores migrantes para su jubilaci\u00f3n o la Declaraci\u00f3n Sociolaboral -que asegura la igualdad de derechos, trato y oportunidad para los trabajadores en todo el bloque-, hoy corren el riesgo de ser mera letra muerta por corresponder con las aspiraciones \u201cideol\u00f3gicas\u201d de los gobiernos que pasaron.<\/p>\n<p>Llegado este punto, podemos decir que el MERCOSUR se ve envuelto hoy en un proyecto de franca desintegraci\u00f3n regional, donde el foco est\u00e1 m\u00e1s orientado al librecambio de bienes y servicios a cualquier precio que a la libre circulaci\u00f3n de personas, el bienestar del pueblo y el intercambio cultural, as\u00ed como la cooperaci\u00f3n pol\u00edtica. Si queda alguna duda, recientemente Bolsonaro anunci\u00f3 que dejar\u00e1 de imprimir el logo del bloque sudamericano en el frente de los nuevos pasaportes brasile\u00f1os y en su lugar volver\u00e1 a usar el escudo del pa\u00eds\u2026<\/p>\n<p>No obstante, Argentina, Bolivia, El Salvador, Honduras, Guatemala y Uruguay tendr\u00e1n durante este a\u00f1o elecciones para dirimir sus nuevos primeros mandatarios. Estos comicios pueden ser la llave que contenga la oleada regresiva que vive Am\u00e9rica Latina toda. Nuestros esfuerzos deber\u00e1n estar depositados all\u00ed para aprovechar esta ventana y fortalecer opciones de gobierno progresistas y populares, que impidan que en la regi\u00f3n se levanten m\u00e1s muros y devuelvan el sentido pleno a la palabra integraci\u00f3n, a la vez que la estrechen al desarrollo inclusivo y con justicia social para todos y todas.<\/p>\n<p><em>*Por Gonzalo Manzullo, Director Relaciones Internacionales de la CTA Nacional<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Tanto desde los gestos, el simbolismo y los discursos, como en la realidad material, el MERCOSUR vive un retroceso. 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