{"id":3681,"date":"2016-09-13T22:35:45","date_gmt":"2016-09-14T01:35:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ctainternacionales.org\/?p=3681"},"modified":"2016-09-14T00:33:40","modified_gmt":"2016-09-14T03:33:40","slug":"50-anos-de-guerra-a-20-dias-de-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ctainternacionales.org\/?p=3681","title":{"rendered":"50 a\u00f1os de guerra, a 20 d\u00edas de la paz"},"content":{"rendered":"

El 2 de octubre de 2016 se llevar\u00e1 a cabo un plebiscito donde el pueblo colombiano decidir\u00e1 poner fin a un conflicto que lleva 50 a\u00f1os y que tiene m\u00e1s de 7 millones de v\u00edctimas, con m\u00e1s de 220.000 asesinatos en manos de la guerrilla, los paramilitares y de las fuerzas armadas.
\n\"proceso-de-paz\"<\/a>
\nEl tratado de paz est\u00e1 trazado en un acuerdo sobre las v\u00edctimas del conflicto armado, con un sistema integral de verdad, justicia, reparaci\u00f3n y no repetici\u00f3n. Las v\u00edctimas sabr\u00e1n qu\u00e9 pas\u00f3 con sus seres queridos y familiares, no s\u00f3lo por medio de la justicia sino tambi\u00e9n con la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n de la verdad que se encargar\u00e1 de buscar a las v\u00edctimas y desaparecidos durante el conflicto que ser\u00e1n reparados y se garantiza que no se repetir\u00e1n los cr\u00edmenes de los que fueron v\u00edctimas, no s\u00f3lo porque se pone fin al conflicto sino porque habr\u00e1 verdad justicia y reparaci\u00f3n. Esta es la primera vez en la historia que un grupo guerrillero acepta responder por los delitos ante un tribunal de justicia nacional; todos los responsables de los cr\u00edmenes m\u00e1s graves ser\u00e1n sancionados y tendr\u00e1n que reparar a sus v\u00edctimas.<\/p>\n

Este es un acuerdo de justicia a cambio de contar toda la verdad, con la garant\u00eda de no volver a delinquir, los responsables cumplir\u00e1n una sentencia de 5 a 8 de restricci\u00f3n efectiva de la libertad y cumplir\u00e1n sanciones como la construcci\u00f3n de infraestructura, contribuir en la b\u00fasqueda de los desaparecidos y quien no cuente la verdad ir\u00e1 a prisi\u00f3n hasta 20 a\u00f1os, el objetivo es que nunca m\u00e1s se repitan los cr\u00edmenes cometidos en el conflicto armado y que las v\u00edctimas sean plenamente reparadas.<\/p>\n

La historia<\/p>\n

En 1982, Belisario Betancur, de origen conservador, con el apoyo de la Alianza Popular, asume la presidencia de Colombia. A diferencia de sus antecesores, Belisario plante\u00f3 la necesidad de iniciar un proceso de paz y estructurar una reforma pol\u00edtica que diera lugar a iniciar el di\u00e1logo con la guerrilla y otros grupos ilegales y\/o proscritos. Por primera vez, un presidente consider\u00f3 las causas objetivas de la violencia en Colombia: el tema de la tierra y la desigualdad. Betancur cre\u00f3 dos comisiones (la Comisi\u00f3n de Paz y la Cumbre Pol\u00edtica Multipartidaria) y puso en marcha un proyecto de amnist\u00eda.<\/p>\n

En este proceso de di\u00e1logo participaron las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n (EPL), el Movimiento 19 de Abril (M-19), el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) y la Autodefensa Obrera (ADO). Durante este per\u00edodo nace una nueva fuerza pol\u00edtica (UP) Uni\u00f3n patri\u00f3tica, como un partido pol\u00edtico legalmente constituido con representaci\u00f3n de algunos de los grupos que se acogieron al di\u00e1logo y otros sectores marginados de la vida pol\u00edtica nacional. Sin embargo, desde el principio de su gesti\u00f3n, Betancur careci\u00f3 de un amplio apoyo pol\u00edtico y para algunos sectores de su propio partido conservador, era inadmisible pensar en establecer di\u00e1logos con sectores o grupos de tendencia comunista, en pleno contexto internacional de la guerra fr\u00eda, por lo que el acuerdo no prosper\u00f3.
\nSin embargo, hay que reconocer que en su gobierno hubo un cambio importante en la direcci\u00f3n del discurso pol\u00edtico del pa\u00eds. Se introdujeron dos elementos al discurso pol\u00edtico nacional: el primero reconoci\u00f3 que la oposici\u00f3n armada es un actor pol\u00edtico y que es necesario abrir un di\u00e1logo con ella. El segundo plante\u00f3 que Colombia, como otros pa\u00edses en Am\u00e9rica Latina en esta \u00e9poca, tambi\u00e9n requer\u00eda un proceso de apertura democr\u00e1tica. El nuevo planteo implicaba un viraje radical. Para Betancur, el paso fundamental del proceso de democratizaci\u00f3n colombiano era la negociaci\u00f3n con la guerrilla sobre la base de su eventual participaci\u00f3n en un sistema pol\u00edtico reformado.<\/p>\n

Durante su gobierno se alcanzaron algunos acuerdos del cese al fuego, se abrieron mesas de discusi\u00f3n sobre los grandes problemas del pa\u00eds y se plantearon grandes reformas pol\u00edticas sobre puntos tales como la situaci\u00f3n agraria, urbana, legislativa y sobre los derechos humanos. Pero lo que no se logr\u00f3 alcanzar fueron acuerdos definitivos en ning\u00fan campo, los pactos de tregua no duraron y no se alcanz\u00f3 la paz.<\/p>\n

Se abrir\u00e1 un nuevo per\u00edodo cuando Virgilio Barco (1986- 1990), bajo el lema \u201cMano tendida, pulso firme\u201d desarroll\u00f3 una serie de programas encaminados a la rehabilitaci\u00f3n de las zonas de violencia, tales como el Plan Nacional de Rehabilitaci\u00f3n y el establecimiento de los consejos municipales y departamentales que deb\u00edan fomentar la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda. En el fondo, el objetivo principal no era negociar una soluci\u00f3n al conflicto armado, sino legitimar el Estado y deslegitimar la guerrilla. Para Barco pod\u00eda haber negociaciones, pero ya no entre dos partes, sino entre un Estado que conscientemente representaba a la ciudadan\u00eda y unos grupos guerrilleros que cada vez eran menos leg\u00edtimos.<\/p>\n

En 1990 llega al poder C\u00e9sar Gavi\u00f1a, en un momento de gran crisis pol\u00edtica y de extraordinaria revuelta social, particularmente despu\u00e9s del asesinato del candidato presidencial del Partido Liberal, Luis Carlos Gal\u00e1n, y los asesinatos de dos candidatos de la izquierda, entre ellos el candidato del M-19, Carlos Pizarro, despu\u00e9s de haber entregado sus armas. Ni la nueva Constituci\u00f3n de 1991 ni un per\u00edodo de grandes reformas pol\u00edticas y de participaci\u00f3n democr\u00e1tica, pudieron parar la ola de mayor violencia. Otros de los intentos fue el informe de los 100 d\u00edas durante el gobierno de Ernesto Samper (1994-1998), quien intent\u00f3 darle nuevamente un car\u00e1cter pol\u00edtico al conflicto, pero sin poder llegar a un acuerdo.<\/p>\n

El 7 de enero de 1999, en el municipio de San Vicente del Cagu\u00e1n, Andr\u00e9s Pastrana, presidente de Colombia, instalado en una mesa qued\u00f3 literalmente plantado con una silla vac\u00eda, preparada para el comandante de las FARC, Manuel Murulanda V\u00e9lez. Este evento se conoce como \u201cLa silla Vac\u00eda\u201d. Poco despu\u00e9s se conoci\u00f3 que no lleg\u00f3 a la cita porque su presencia all\u00ed enviar\u00eda el mensaje equivocado de que la paz estaba cerca.<\/p>\n

Pastrana fue el padre del \u201cPlan Colombia\u201d que es un acuerdo bilateral que fue suscrito entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos en 1999, con tres objetivos espec\u00edficos: generar una revitalizaci\u00f3n social y econ\u00f3mica, terminar el conflicto armado en Colombia y crear una estrategia antinarc\u00f3ticos. Dicho acuerdo result\u00f3 ser una pantalla para cubrir la implantaci\u00f3n de fuerzas armadas estadounidenses en Colombia, donde las operaciones militares fueron dirigidas desde Washington con el fin de proteger los yacimientos de petr\u00f3leo e impedir toda negociaci\u00f3n con las guerrillas. Con m\u00e1s de 300 infraestructuras estrat\u00e9gicas en Colombia, Estados Unidos, destin\u00f3 en febrero de 2002 unos 100 millones de d\u00f3lares para garantizar la protecci\u00f3n de dichos sitios contra la guerrilla. Estas operaciones han costado la vida a miles de campesinos.<\/p>\n

Estados Unidos saca muchos beneficios del conflicto armado, como la alianza de Colombia para seguir con el TLC (Tratado de Libre Comercio), la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo, carb\u00f3n y oro, minerales estrat\u00e9gicos, y la adquisici\u00f3n de materias primas a bajo costo y se asegura la inversi\u00f3n de capitales extranjeros. Uribe asume su primer mandato (2002-2006) con un Palacio bombardeado por las FARC, promete combatir la guerrilla y pone en marcha con recursos de Estados Unidos el \u201cPlan Colombia\u201d.<\/p>\n

Entre los a\u00f1os 2000 y 2005, recibi\u00f3 US$2.800 millones de d\u00f3lares, que junto a la asistencia del Departamento de Defensa promedi\u00f3 los US$4.500 millones de d\u00f3lares. En el 2005, la Administraci\u00f3n Bush pidi\u00f3 fondos adicionales al Congreso de los Estados Unidos para el Plan Colombia y adiciona US$463 millones de d\u00f3lares a trav\u00e9s del ACI y US$90 millones a trav\u00e9s del FMF. El fortalecimiento del ej\u00e9rcito colombiano con el apoyo de Estados Unidos y con apoyo a\u00e9reo, hicieron que las FARC y otras fuerzas se replegaran selva adentro. Santos, quien fuera ministro de defensa de Uribe, y su sucesor en la presidencia de Colombia, prometi\u00f3 seguir con la misma pol\u00edtica de seguridad, sin embargo en el 2012 dio un golpe de tim\u00f3n a su pol\u00edtica contra la guerrilla y anunci\u00f3 que hab\u00eda instancias de apertura de negociaciones con las FARC para abrir un acuerdo de Paz.<\/p>\n

Origen de la FARC<\/p>\n

Los a\u00f1os comprendidos entre 1948-1958 se conocen dentro de la cultura y sociedad colombiana como \u201cla violencia\u201d y como el per\u00edodo de acuerdos pol\u00edticos, entre liberales y conservadores como el del \u201cfrente nacional\u201d. Los a\u00f1os de \u201cla violencia\u201d determinaron el destino de decenas de miles de familias campesinas las cuales fueron desplazadas de sus tierras de labranza por la violencia que se dispar\u00f3 en las zonas rurales de Colombia. Este desplazamiento forzado, trajo como consecuencia la apropiaci\u00f3n il\u00edcita de cientos de miles de hect\u00e1reas de tierra cultivables, las cuales pasaron a poder de los grandes terratenientes. Una de esas familias fue la del hoy conocido Manuel Marulanda V\u00e9lez, alias \u201ctirofijo\u201d. Marulanda era miembro del partido liberal y en conjunto con familiares y amigos se alz\u00f3 en armas contra el Gobierno fundando un enclave guerrillero al sur del pa\u00eds. Muy pronto fue seducido por la ideolog\u00eda del partido comunista y junto con sus seguidores se adhiri\u00f3 al mismo, proclamando lo que llam\u00f3 Rep\u00fablica Independiente de Marquetalia. Este hecho ocurri\u00f3 alrededor de 1964, y muy pronto, en 1966, formaliz\u00f3 oficialmente el nacimiento de las FARC. Por aquellas \u00e9pocas el Gobierno de turno en Colombia era conservador y la cantidad de desplazados segu\u00eda en aumento y el gobierno de los EE.UU. trataba de contrarrestar el avance de las ideolog\u00edas revolucionarias del partido comunista en Latinoam\u00e9rica. Todo ello fundament\u00f3 una ideolog\u00eda, que en un principio tuvo mucho de pol\u00edtico y social. Su lema era: \u201cla tierra para el que la trabaja\u201d. Los asesinatos, secuestros, atentados a civiles y el narcotr\u00e1fico de entonces, son la tr\u00e1gica y condenable historia reciente. Pero el monopolio de la violaci\u00f3n de los derechos humanos no le pertenece solo a la guerrilla, sino que ante crecimiento de otros grupos guerrilleros se crearon grupos de autodefensa o grupos paramilitares de ultraderecha responsables de m\u00e1s de la mitad de la escalofriante cifra de m\u00e1s 220.000 colombianos asesinados desde que empez\u00f3 el conflicto y m\u00e1s de 7 millones de v\u00edctimas.<\/p>\n

El ej\u00e9rcito de Colombia ha sido hist\u00f3ricamente acusado de colaborar de dar apoyo log\u00edstico y brindar armamentos a los grupos paramilitares durante el gobierno de Uribe se demostr\u00f3 que mas 3000 ciudadanos civiles hab\u00edan sido asesinados en manos del ejercito disfrazados de combatientes de las FARC para que fueran contados como bajas de guerra. El d\u00e9cimo intento de acuerdo de paz se inicia en la Habana Cuba con muchas desconfianzas pero con una necesidad que lleva a m\u00e1s de 7 millones de v\u00edctimas a lo largo de la historia desde que comenz\u00f3 el conflicto.
\n\"colombia-noticias-alternativas-paz\"<\/a>
\nLo que est\u00e1 en juego en el tratado de paz<\/p>\n

Con el acuerdo de paz, las FARC tendr\u00e1n un tratamiento extraordinario para evitar severas condenas por parte de la justicia y tendr\u00edan \u201ctodo el apoyo del gobierno\u201d para transformarse en un movimiento pol\u00edtico legal. No es un dato menor que el presidente Juan Manuel Santos estuviese sentado en la misma mesa que el jefe de las FARC Timochenko, con un tratamiento de iguales condiciones tanto para las FARC como a los militares y a otros miembros que hubieran participado directamente o en forma indirecta del conflicto. Este requerimiento era uno de los puntos que exigi\u00f3 las FARC para despejar la idea de sumisi\u00f3n, y poder \u00a0comenzar las negociaciones en la Habana.
\nTambi\u00e9n dio lugar a que el gobierno se comprometiera a promover una ley de amnist\u00eda \u201clo m\u00e1s amplia posible\u201d por delitos pol\u00edticos y conexos. Adem\u00e1s el tribunal que los juzgue no sea uno del estado sino uno ad hoc que surge de este acuerdo y cuyos magistrados ser\u00e1n elegidos mediante un proceso definido por por la guerrilla y el gobierno. Este tribunal para la paz tendr\u00e1 como fin \u201crestaurar\u201d la relaci\u00f3n entre victimarios y sus v\u00edctimas m\u00e1s que una justicia punitiva cuyo fin es castigar. Por esa raz\u00f3n las penas que pagaran los que sean culpables ser\u00e1 mediante la libertad vigilada con un grado de flexibilidad que permita reparar con sanciones como contribuir al desminado o a la sustituci\u00f3n de cultivos. Por su parte el gobierno logra que las FARC aceptaran someterse a un proceso judicial. Aunque las FARC quer\u00edan que su participaci\u00f3n en una comisi\u00f3n de Verdad sustituyera la necesidad de un juicio.<\/p>\n

Otro punto clave es que la participaci\u00f3n de las FARC en este sistema de justicia transicional estuviera condicionado a que la guerrilla dejara las armas. Y adem\u00e1s, que se fijara un t\u00e9rmino perentorio para que comenzara ese proceso no mayor a dos meses luego de la firma del Acuerdo Final. Este punto es fundamental porque la guerrilla ten\u00eda la teor\u00eda de que la dejaci\u00f3n de las armas ser\u00eda simult\u00e1nea al cumplimiento de los acuerdos por parte del Gobierno. Como esa ejecuci\u00f3n puede tardar hasta 10 a\u00f1os, exist\u00eda el temor de que las FARC quisieran mantenerlas todo ese tiempo. Con este punto del acuerdo ese temor se disipa.<\/p>\n

El tercer logro es que aunque no paguen c\u00e1rcel, las FARC hayan aceptado una sanci\u00f3n de restricci\u00f3n de la libertad por un t\u00e9rmino igual al que pagaron los paramilitares en Justicia y Paz. La sanci\u00f3n de entre cinco y ocho a\u00f1os tiene una carga simb\u00f3lica que seguramente har\u00e1 que los colombianos acepten con sabor amargo.<\/p>\n

Al aceptar la guerrilla ser juzgadas por un tribunal y condenadas as\u00ed sea a una pena alternativa, las FARC admiten que no solo fueron unos rebeldes, que no solo fueron v\u00edctimas de las injusticias sociales y de la represi\u00f3n del Estado, que no solo fueron el \u2018ej\u00e9rcito del pueblo\u2019 como se han tratado de presentar a sus bases durante todos estos a\u00f1os sino que tambi\u00e9n fueron victimarias, que cometieron delitos atroces y que por lo tanto se merecen ser juzgadas y condenadas. Al aceptar la guerrilla que quien no cuente \u201cla verdad plena\u201d, reparare a las v\u00edctimas y garantice la no repetici\u00f3n tendr\u00e1 que pagar c\u00e1rcel por 20 a\u00f1os est\u00e1 enviando la se\u00f1al de que estar\u00e1 dispuesta a contar su verdadera participaci\u00f3n en el conflicto. A mostrar y aceptar valientemente su cara m\u00e1s oscura.\u00a0El d\u00eda que lo haga, el discurso justificatorio y de superioridad moral que exhibieron al inaugurar los di\u00e1logos de paz en Oslo ser\u00e1 un tema del pasado y tendr\u00e1 que comenzar a construir una nueva identidad a partir de ese acto de humildad y de reconocimiento de culpabilidad para con sus v\u00edctimas. Ser\u00e1 duro. Pero al haber dado este salto que pocos esperaban tambi\u00e9n obliga a su contraparte a hacer lo mismo. \u201cCreemos imprescindible, entonces, que el resto de actores del conflicto, tanto los que han combatido, como los que han instigado la guerra desde lujosas oficinas, asuman con valent\u00eda su responsabilidad y as\u00ed lo manifiesten ante el pueblo colombiano, sin escatimar un \u00e1pice de verdad\u201d, dijo Timochenko en su intervenci\u00f3n despu\u00e9s de la lectura del Acuerdo. Y es que el Acuerdo cre\u00f3 los incentivos para que, por ejemplo, los militares condenados a 40 a\u00f1os de prisi\u00f3n por los falsos positivos cuenten la verdad de lo ocurrido para ser cobijados por el Tribunal de Paz y pagar en cambio una pena de ocho a\u00f1os recluidos en una finca o haciendo trabajo comunitario. Cuando cuenten la verdad ineludiblemente terminar\u00e1n involucrando a mandos m\u00e1s altos que a la vez tendr\u00e1n el incentivo de confesar lo ocurrido.<\/p>\n

De esta manera, la avalancha de verdades ocultas hasta hoy sobre los cr\u00edmenes de Estado \u2013sobre los falsos positivos, el asesinato de sindicalistas, el genocidio de la UP, la alianza del Ej\u00e9rcito con los paramilitares- destruir\u00e1 la imagen que han logrado construir los pilares del Establecimiento. Desde la imagen heroica que tiene el Ej\u00e9rcito entre segmentos importantes de la sociedad urbana, cuya popularidad supera en las encuestas el 70 por ciento de aprobaci\u00f3n, hasta la reputaci\u00f3n de pol\u00edticos y sus partidos, de la Iglesia, gremios, acad\u00e9micos, periodistas y empresarios que de manera indirecta participaron en la guerra. Porque si ven que la alternativa es pagar 20 a\u00f1os de prisi\u00f3n de pronto prefieren acogerse a contar la verdad y reparar pagando una pena alternativa m\u00e1s laxa. El d\u00eda que esto suceda, si es que llega a suceder, y si se hace bien, probablemente se cierre el cap\u00edtulo de la guerra y surja una nueva historia para Colombia.<\/p>\n

Nicol\u00e1s Honigesz<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El 2 de octubre de 2016 se llevar\u00e1 a cabo un plebiscito donde el pueblo colombiano decidir\u00e1 poner fin a un conflicto que \n [...]<\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-3681","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3681","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3681"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3681\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3688,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3681\/revisions\/3688"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3681"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3681"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3681"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}