{"id":1051,"date":"2012-04-10T18:43:38","date_gmt":"2012-04-10T18:43:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ctainternacionales.org\/?p=1051"},"modified":"2012-04-16T15:12:37","modified_gmt":"2012-04-16T15:12:37","slug":"otro-muro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ctainternacionales.org\/?p=1051","title":{"rendered":"Otro muro"},"content":{"rendered":"

El sistema creado en Bretton Woods hace siete d\u00e9cadas est\u00e1 a punto de colapsar. No se trata de un hundimiento abrupto sino de la lenta erosi\u00f3n de su legitimidad y de la capacidad para dirigir los asuntos globales. <\/strong><\/em><\/p>\n

El sistema creado en Bretton Woods hace siete d\u00e9cadas est\u00e1 a punto de colapsar. No se trata de un hundimiento abrupto sino de la lenta erosi\u00f3n de su legitimidad y de la capacidad para dirigir los asuntos globales. En su lugar viene pugnando por nacer un nuevo orden cuyos cimientos comenz\u00f3 a construir la IV Cumbre de los BRICS en Nueva Delhi.<\/strong><\/em><\/p>\n

Vivimos un parteaguas, asegura el historiador Paul Kennedy. \u201cMientras ocurre, son muy pocos los contempor\u00e1neos que se dan cuenta de que han entrado en una nueva era\u201d, escribi\u00f3 en un articulo titulado, precisamente, \u201c\u00bfHemos entrado en una nueva era?\u201d (El Pa\u00eds, 3 de noviembre de 2011). El historiador prefiere no abordar los cambios bruscos como las grandes guerras, sino \u201cla lenta acumulaci\u00f3n de fuerzas transformadoras, en su mayor parte invisibles, casi siempre impredecibles, que, tarde o temprano, acaban convirtiendo una \u00e9poca en otra distinta\u201d.<\/p>\n

En su an\u00e1lisis destaca cuatro \u201cfuerzas transformadoras\u201d. La primera es la erosi\u00f3n constante del d\u00f3lar que pas\u00f3 de representar el 85 por ciento de las divisas internacionales para situarse en el entorno del 60 por ciento. Caminamos hacia un mundo en el que habr\u00e1 s\u00f3lo tres grandes divisas de reserva: el d\u00f3lar, el euro y el yuan. La segunda es la par\u00e1lisis del proyecto europeo. La tercera es el ascenso de Asia que supone el fin de \u201c500 a\u00f1os de historia\u201d hegemonizada por Occidente. La cuarta es la decrepitud de las Naciones Unidas.<\/p>\n

La mirada larga del historiador podr\u00eda ser complementada con el tiempo corto del an\u00e1lisis estrat\u00e9gico como el que esboza el Laboratorio Europeo de Anticipaci\u00f3n Pol\u00edtica (leap) en el an\u00e1lisis de las tendencias globales del \u00faltimo a\u00f1o: \u201cEn marzo de 2011 todav\u00eda est\u00e1bamos en el mundo unipolar post 1989. En marzo de 2012 ya estamos en el mundo multipolar post crisis que vacila entre confrontaciones y colaboraciones\u201d (Geab No. 63, 17 de marzo de 2012). En suma, estamos parados sobre una coyuntura de cambios profundos que dejar\u00e1n su impronta en el mundo del siglo 21.<\/p>\n

La IV Cumbre del BRICS realizada el 28 y 29 de marzo en Nueva Delhi, es uno de los n\u00facleos del cambio ya que encarna una de las m\u00e1s potentes fuerzas transformadoras que refiere Kennedy. Los jefes de Estado Dilma Rousseff (Brasil), Dmitri Medvedev (Rusia), Hu Jintao (China) y Jacob Zuma (Sud\u00e1frica) y el primer ministro Manmohan Singh (India) decidieron comenzar a trabajar para crear un banco de desarrollo de los cinco pa\u00edses que es un reflejo del peso adquirido por el grupo en la econom\u00eda mundial pero tambi\u00e9n una reacci\u00f3n ante la negativa de los Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea de soltar el control del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n

Los cinco emergentes, a los que pueden sumarse en un futuro Turqu\u00eda, Indonesia e Ir\u00e1n, buscan transformar a sus pa\u00edses en alternativa a las instituciones mundiales dominadas por pa\u00edses occidentales y transformar su creciente poder econ\u00f3mico en influencia pol\u00edtica y diplom\u00e1tica. La creaci\u00f3n de un \u201cbanco del BRICS\u201d permite a los pa\u00edses contar con recursos para obras de infraestructura y contar con instrumentos de cr\u00e9dito para afrontar crisis financieras como las que afronta Europa.<\/p>\n

El Yuan despliega sus alas<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos meses el yuan ha sido aceptado por varios pa\u00edses como moneda para intercambio bilateral en sustituci\u00f3n del d\u00f3lar. En diciembre China y Jap\u00f3n acordaron eliminar gradualmente el d\u00f3lar en los pagos mutuos para utilizar las monedas nacionales (yen y yuan) en el comercio bilateral. M\u00e1s importante a\u00fan, Jap\u00f3n decidi\u00f3 comprar bonos chinos nominados en yuanes. Ambas decisiones, tomadas en diciembre de 2011, tienden a acelerar la conformaci\u00f3n de una zona de libre comercio asi\u00e1tica en la que participar\u00e1n nada menos que la segunda y la tercera econom\u00edas del mundo, adem\u00e1s de Corea del Sur.<\/p>\n

Acuerdos similares de intercambio en monedas locales estableci\u00f3 China con Rusia y Bielorrusia, pero ahora tambi\u00e9n con Australia, un pa\u00eds que al igual que Jap\u00f3n se considera en la zona de influencia de Estados Unidos. Los bancos centrales de Australia y China firmaron el acuerdo para comerciar en yuanes y d\u00f3lares australianos con el objetivo de fortalecer los lazos econ\u00f3micos. Para China es otro paso importante en la internacionalizaci\u00f3n del yuan que, seg\u00fan el HSBC, una de las mayores instituciones financieras del mundo, se convertir\u00e1 para 2015 en una de las tres principales monedas globales (Russia Today, 23 de marzo de 2012).<\/p>\n

Las empresas chinas ya usan el yuan en intercambios con sus socios en 181 pa\u00edses, sobre todo en Asia, Oriente Medio y Am\u00e9rica Latina. Aunque el d\u00f3lar a\u00fan representa el 60 por ciento de las reservas internacionales, en Asia no llega al 50 por ciento pese a que los principales tenedores de esa divisa son China y Jap\u00f3n. En la regi\u00f3n, la m\u00e1s pr\u00f3spera del mundo, la preferencia es por el oro.<\/p>\n

En la misma direcci\u00f3n, China viene modificando radicalmente sus reservas, que superan los 3, 2 millones de millones de d\u00f3lares. Hasta 2006, el 74 por ciento de sus reservas estaban en d\u00f3lares, pero a partir de ese a\u00f1o comenzaron a descender lentamente, hasta que en 2011 cayeron aceleradamente hasta el 54 por ciento (Geab No. 63). No s\u00f3lo los chinos toman recaudos ante la p\u00e9rdida de valor del d\u00f3lar; los bancos europeos abandonaron sus pr\u00e9stamos en esa moneda ante la creciente volatilidad del mercado de divisas.<\/p>\n

En el marco de la IV Cumbre, el Banco de Desarrollo de China se dispone a firmar un acuerdo con el BRICS para ampliar a esos pa\u00edses los pr\u00e9stamos en yuanes, lo que supone un paso importante en la internacionalizaci\u00f3n de esa moneda (Russia Today, 9 de marzo de 2012). El bloque que representa el 41 por ciento de la poblaci\u00f3n mundial, casi el 20 por ciento del PIB y la mitad de la reservas en divisas y oro, parece haber apostado al yuan como su paraguas monetario frente a un d\u00f3lar cada vez m\u00e1s devaluado.<\/p>\n

La imposible hegemon\u00eda China<\/strong><\/p>\n

La decisi\u00f3n supone traspasar una l\u00ednea de no retorno. Que ese paso lo den China y Rusia, dos potencias nucleares que no temen el enorme poder\u00edo militar de Washington, no es algo que pueda llamar la atenci\u00f3n. Que lo hagan India y Brasil, es diferente. Jaipal Reddy, ministro de Petr\u00f3leo de India, desafi\u00f3 las presiones estadounidenses al afirmar que su pa\u00eds seguir\u00e1 importando petr\u00f3leo de Ir\u00e1n y llam\u00f3 a Occidente a entender \u201clas necesidades\u201d de su pa\u00eds (Russia Today, 26 de marzo de 2012).<\/p>\n

India acaba de anunciar la compra de 126 cazabombarderos Rafale, fabricados por la francesa Dassault, dejando de lado la oferta de la estadounidense Boeing. Brasil tiene aparcada desde 2009 la compra de 36 cazas en la que compiten el F-18 de Boeing, el Rafale y el Gripen de la sueca Saab. Hace m\u00e1s de dos a\u00f1os Luiz Inacio Lula da Silva hab\u00eda anunciado su preferencia por el avi\u00f3n franc\u00e9s, a\u00fan siendo m\u00e1s caro que el de Boeing, ya que Francia asegura un completo traspaso de tecnolog\u00eda que le permitir\u00eda a la brasile\u00f1a Embraer iniciar su producci\u00f3n en serie.<\/p>\n

Las presiones de la Casa Blanca a favor del caza de Boeing forzaron al gobierno de Lula y luego al de Dilma Rousseff a aplazar la compra. Sin embargo, la decisi\u00f3n de India, primer pa\u00eds del mundo que compra el caza franc\u00e9s, puede facilitar la decisi\u00f3n de Brasil. Algunos van m\u00e1s lejos y apuntan, como el director del sitio Defesanet, Nelson During, que Brasil e India pueden resucitar \u201cun viejo proyecto debatido en 2002 de producir un avi\u00f3n conjuntamente\u201d, que en esa \u00e9poca era el Mirage franc\u00e9s (AFP, 26 de marzo de 2012)<\/p>\n

La decisi\u00f3n estrat\u00e9gica de Brasil puede estar muy cerca y todo apunta a la compra de los Rafale, sobre todo luego del desaire recibido por Washington que suspendi\u00f3 el contrato que hab\u00eda ganado la brasile\u00f1a Embraer para la compra de 20 aviones se ataque Super Tucano por 355 millones de d\u00f3lares para la fuerza a\u00e9rea de Estados Unidos. Si la Embraer lograba \u201cingresar\u201d en el selecto grupo de proveedores de la principal fuerza a\u00e9rea del mundo, se hubiera consolidado como industria aeron\u00e1utica militar.<\/p>\n

Esta vez la canciller\u00eda brasile\u00f1a no pudo ocultar su desagrado \u201cen especial por el momento y la forma\u201d de la decisi\u00f3n, semanas antes de la visita oficial de Rousseff a Wahington. Pero el dato mayor es otro: la canciller\u00eda asegura que esa decisi\u00f3n \u201cno contribuye a la profundizaci\u00f3n de las relaciones entre los dos pa\u00edses en materia de defensa\u201d (Valor, 2 de marzo de 2012).<\/p>\n

Por su parte, la subsecretaria de Asuntos Pol\u00edticos de la cancillera brasile\u00f1a, Maria Edileuza Fontenele Resis, record\u00f3 que en 2012 los BRICS \u201cser\u00e1n responsables del 56 por ciento del crecimiento global cuando el G7 (Alemania, Estados Unidos, Francia, Reino Unido, Jap\u00f3n, Italia y Canad\u00e1) ser\u00e1 apenas responsable por el 9 por ciento del crecimiento\u201d. Destac\u00f3 que el intercambio entre los cinco emergentes creci\u00f3 de 27 mil millones de d\u00f3lares en 2002 a 250 mil millones en 2011 e insito en que adem\u00e1s el bloque presenta una \u201cnotable convergencia\u201d de posiciones en aspectos destacados de la agenda internacional como la situaci\u00f3n n Oriente Medio y el norte de \u00c1frica (Xinhua, 22 de marzo de 2012).<\/p>\n

Pero el bloque BRICS presenta enormes dificultades para su consolidaci\u00f3n. La principal, adem\u00e1s de sistemas pol\u00edticos, econom\u00edas y objetivos diferentes, consiste en el rechazo a la pol\u00edtica de exportaciones baratas de China que genera desindustralizaci\u00f3n en pa\u00edses como India y Brasil. China aparece empe\u00f1ada en revisar el injusto sistema de Bret\u00f3n Woods (que cre\u00f3 la actual arquitectura financiera global) pero se niega a aceptar una ampliaci\u00f3n de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU, y muy en concreto rechaza e ingreso de pa\u00edses asi\u00e1ticos, lo que la lleva a chocar con India.<\/p>\n

Para superar las dificultades que imponen las contradicciones anotadas, sumada a la dificultad de convertirse en un bloque dada su dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica, es que se han concentrado en el objetivo com\u00fan de buscar alternativas al d\u00f3lar, un problema que aqueja a todas las econom\u00edas emergentes. Puede decirse que la frustraci\u00f3n generada por la especulaci\u00f3n financiera ha sido uno de los principales factores de cohesi\u00f3n del BRICS, como apunta el profesor de estudios estrat\u00e9gicos Brama Chellaney, del Centro de Investigaciones Pol\u00edticas de Nueva Delhi (Valor, 23 de marzo de 2012).<\/p>\n

Sudam\u00e9rica tiene la palabra<\/strong><\/p>\n

\u201cNo queremos el dinero de los pa\u00edses ricos\u201d, le dijo Dilma a la canciller Angela Merkel en su reciente visita a Alemania. Critic\u00f3 \u201cel tsunami de liquidez\u201d creado por los pa\u00edses ricos para levantar una barrera proteccionista que terminar\u00eca hundiendo a la industria de los pa\u00edses emergentes: \u201cLa salida que ellos encontraron para enfrentar los problemas es una manera cl\u00e1sica, conocida, de exportar la crisis. Cuando el compa\u00f1ero Mario Draghi (iron\u00eda por el italiano que preside el Banco Central Europeo y proviene del sector financiero privado) dice que \u2018vamos a echar a rodar la maquinita que hace dinero\u2019, est\u00e1 inundando los mercados con dinero. \u00bfY qu\u00e9 hacen los inversores? Toman pr\u00e9stamos a tasas baj\u00edsimas, en algunos casos hasta negativas, en los pa\u00edses europeos y corren a Brasil para aprovechar lo que los especialistas denominan arbitraje, que, grosso modo, es la diferencia entre las tasas de inter\u00e9s de all\u00ed y de aqu\u00ed. Entonces, Brasil no puede permanecer paralizado ante eso. Tenemos que actuar. Tenemos que actuar defendi\u00e9ndonos, cosa bastante distinta del proteccionismo\u201d (Pagina 12, 28 de marzo de 2012).<\/p>\n

Los pasos que vaya a dar Brasil ser\u00e1n decisivos para la regi\u00f3n sudamericana. El agravamiento de la crisis financiera mundial en el tercer trimestre de 2011 ha elevado las cautelas en el gobierno de Dilma. Las previsiones globales para 2012, seg\u00fan el leap, advierten sobre \u201ccinco tormentas devastadoras\u201d: reca\u00edda de la crisis en Estados Unidos en un marco de estancamiento europeo y desaceleraci\u00f3n de los BRICS, alza de las tasas de inter\u00e9s y callej\u00f3n sin salida para las deudas de los bancos centrales, tempestad en los mercados de divisas, posible agravamiento de la tensi\u00f3n en torno a Ir\u00e1n y nueva quiebra de los mercados y de las instituciones financieras (Geab No. 63).<\/p>\n

Puede parecer catastrofista, pero en Brasil no creen que sea un diagn\u00f3stico exagerado. \u201cLa crisis es seria y puede llevar a una ruptura pol\u00edtica y social\u201d, advirti\u00f3 Dilma hace seis meses (Valor, 22 de setiembre de 2011). Para la presidenta se superonen crisis econ\u00f3mica, de gobernanza y de coordinaci\u00f3n pol\u00edtica. En la misma l\u00ednea se pronunci\u00f3 en su momento Antonio Delfim Netto, ministro de Hacienda de la dictadura militar (1964-1984) y ferviente admirador de Lula en los \u00faltimos a\u00f1os, quien titul\u00f3 su columna \u201cNessun dorma\u201d (Nadie duerma), advirtiendo que ni la FED ni el Banco Central Europeo saben qu\u00e9 hacer. Su consejo suena terrible: \u201cVamos a poner nuestras barbas en remojo y protegernos de la probable desintegraci\u00f3n de la econom\u00eda mundial\u201d (Valor, 20 de setiembre de 2011).<\/p>\n

\u00bfPorqu\u00e9 debe concederse tanta importancia a Brasil? Simplemente, porque es el \u00fanico pa\u00eds cuque se comporta como una verdadera locomotora: incluy\u00f3 40 millones de personas en apenas siete a\u00f1os en el mercado de consumo de las clases medias; hasta 2016 invierte 900 mil millones de d\u00f3lares, m\u00e1s de un tercio del PIB, en 12 mil grandes obras, sobre todo en infraestructura y energ\u00eda (Valor, 28 de marzo de 2012). Es l que menor exposici\u00f3n tiene a los avatares del comercio mundial, y que sus exportaciones representan apenas el 11 por ciento de su PIB, menos a\u00fan que las de Estados Unidos.<\/p>\n

\u00bfEst\u00e1 la regi\u00f3n preparada para un escenario global complejo? A\u00fan no. Hay tres caminos para enfrentar un probable escenario de desarticulaci\u00f3n econ\u00f3mica y guerra monetaria: seguir en el \u00e1rea del d\u00f3lar, apostar a una moneda regional o trabajar para la internacionalizaci\u00f3n del real. La primera es apostar al status quo. La tercera no entra en los c\u00e1lculos. A la vista de la experiencia europea, una moneda com\u00fan sudamericana requiere niveles de consolidaci\u00f3n de la integraci\u00f3n que a\u00fan est\u00e1n muy lejanos, aunque puede llegar a ser apremiante avanzar en esa direcci\u00f3n. El problema de la regi\u00f3n son los tiempos, como lo atestigua el cansino trote del Banco del Sur.<\/p>\n

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(Ra\u00fal Zibechi: 00.04.2012<\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El sistema creado en Bretton Woods hace siete d\u00e9cadas est\u00e1 a punto de colapsar. No se trata de un hundimiento abrupto sino de \n [...]<\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-1051","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1051","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1051"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1051\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1083,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1051\/revisions\/1083"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1051"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1051"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ctainternacionales.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1051"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}